六方会谈再成焦点

据韩联社报道，朝鲜外务省第一副相金桂冠26日上午启程赴美国纽约进行访问。金桂冠将与美国官员会晤，讨论朝核问题及对朝粮食援助等事宜。至此，停滞两年多的六方会谈再次成为议论焦点。

南北对话打破僵局

自朝鲜2009年4月退出六方会谈后，朝核问题谈判就陷入僵局。去年的天安号事件和延坪岛事件使朝鲜半岛局势一度剑拔弩张。经各方努力，局势有所缓和。

在东盟地区论坛系列外长会议期间，朝鲜副外相李勇浩和韩国六方会谈代表团团长魏圣洛22日会面。23日，韩国外长金星焕与朝鲜外相朴义春又进行非公开接触，双方赞同朝鲜半岛无核化会谈。

对于朝鲜半岛南北对话，中方和俄方乃至日本都表示了赞赏。按照重启六方会谈 “三步走”的步骤，作为第一步的朝韩双边会谈已经开始。朝鲜副外相访美将成为重启六方会谈第二步朝美对话的重要契机。

今年3月，曾宣布“永远退出”的朝鲜发表声明称愿意重返六方会谈，而其他各方也对六方会谈重启寄予了希望。已陷入绝境的六方会谈为何在此时“柳暗花明”？

朝核会谈缘何重启

分析认为，朝鲜退出六方会谈不仅没能缓解压力，反而加剧了外交窘境：朝鲜核试验后联合国安理会通过决议加强制裁，延坪岛炮击后美日韩加强军事合作和联合军演对朝鲜持续施压。此外，朝鲜面临着政权的代际交接，需要稳定宽松的外部环境；朝鲜所面临凋敝的经济状况，也离不开国际社会的援助。据报道，朝鲜目前正面临严重的粮食危机，一些地方的粮食配额每人每天甚至只有150克，朝鲜急需国际社会的经济援助和粮食援助，这也是金桂冠访美之行的目的。

奥巴马上台后对朝保持“战略耐心”，加强对朝鲜制裁，希望“拖以待变”的策略收效甚微。朝鲜去年11月宣布其铀浓缩计划取得重大进展。美国担心朝鲜在钚浓缩之外，又多了一个制造核武器的途径，为此，美国也需要借六方会谈与朝展开对话。

分歧重重前路漫漫

日本媒体称，朝韩南北会谈推动了重启六方会谈的进程，但这只是朝鲜向无核化迈出的一小步，目的在于以自己让步换取美韩等国提供经济援助。这与希望在对话方面取得实质性进展的韩国可谓“同床异梦”。

朝鲜表示将无条件重返六方会谈，美日韩则表示，朝鲜应首先采取措施改善与韩国的关系，展示无核化诚意，然后才能重启六方会谈，并强调无条件会谈等于重回原点。希拉里近日表示，美方坚持朝鲜必须采取具体行动，表示确实愿意达成去核化的目标，重启六方会谈才有意义。

评论认为，朝鲜并非真的想回到六方会谈的谈判桌前，其真实意图是借助朝美对话的机会，力争修复与美国的关系，解除经济制裁，并借重启六方会谈来获取经济利益。

有分析认为，即便美朝对话进展顺利、六方会谈成功重启，也很难期待朝核问题能取得实质性突破。面临当前纷繁复杂的局势，六方会谈要实现半岛无核化任重而道远。（杨子岩 李想）

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