昆明每年新建5万件爱心水窖BR3年后山区群众户均两个水窖

市委副书记、市长李文荣昨日主持召开市政府第47次常务会议，审议并通过《昆明市建设“爱心水窖”解决饮水困难的实施意见（送审稿）》（以下简称《实施意见》），决定从2012年起，每年新建5万件“爱心水窖”，到2015年建成20万件，基本实现我市山区、半山区20万户、70万人饮水困难农民群众“户均一个生活水窖、一个生产水窖”的建设发展目标。

截至2011年，昆明市累计建成集中式农村人饮工程5216件，建成以小水窖为主的 “五小水利”工程27万多件，其中小水窖22万件，受益人口210万多人，供水保证率提高到90%以上，为抗击连续严重干旱、保民生促发展发挥了重要作用。按我市山区、半山区20万户农户、70万农村人口、户均2亩需抗旱保苗旱地计算，需建设小水窖数量为40万件。《实施意见》确定，解决山区、半山区20万户农户饮用水困难问题将按“一户两窖”目标进行建设，在已建成22万件的基础上，还需建20万件。

《实施意见》提出，从2012年起，全市每年新建5万件“爱心水窖”，到2015年建成20万件“爱心水窖”。建成后的小水窖产权归农户所有，主要用于干旱时期农村人畜饮水，适当兼顾抗旱移栽、抗旱保苗用水需求。按照建设计划，每年由烟草部门投资建设0.6万件，争取省级“爱心水窖”建设计划2.5万件，市、县筹措建设专项资金建设1.9万件。至2015年，全市一板块县（区）累计建设4000件，二板块累计建设53000件，三板块累计建设143000件。新建的20万件小水窖投用后，将基本解决山区、半山区贫困群众的生活用水困难问题。

《实施意见》规定，“爱心水窖”建设的范围主要是农户居住分散、无供水水源或供水保障率低，农村饮水安全工程规划未能覆盖区域，只能通过兴建小水窖、微型集雨设施，采用分散式供水工程解决人畜饮水困难的山区、半山区。每件“爱心水窖”容积不低于25立方米，要建在能自流引进地表水，既能存住雨水又便于取用水的位置，在保障供水率和水质安全的前提下，能保证群众旱季的人畜用水和农业生产用水需求。工程完工后，由县级水利、财政、审计部门按规范要求及时组织验收，验收情况报市级相关部门备案备查，确保建成一口、受益一户、长效运行。

按现行单价测算，每件25立方米的小水窖造价约7000元。《实施意见》确定，市级“爱心水窖”的补助标准为每件小水窖县以上财政补助4500元，其余2500元由农户自筹解决。市、县两级配套、补助资金共需6.42亿元，其中：市级承担 4.51亿元，县级承担1.91亿元。近期，省级将出台《云南省“爱心水窖”建设管理办法》、《云南省“爱心水窖”建设管理技术手册》，用于指导“爱心水窖”建设管理。

会议还审议通过了《关于系统改善昆明市中心城区交通环境的意见（送审稿）》及《三年行动计划（送审稿）》，并研究了社会治安相关工作。

记者李严报道（昆明日报）

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