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国研中心成员隆国强：发挥SDR超主权货币作用

“美联储货币政策产生的溢出效应，中方经济学家认为根源在于牙买加体系下，一国主权货币作为世界货币体系带来了众多问题，包括加剧各国贸易失衡等，助长研究超主权货币作为国际货币，特别要发挥特别提款权SDR的作用。”国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任隆国强在4月8日的“第四届中美经济学家颐和园对话”上如此表示。

隆国强同时表示，人民币跨境贸易结算使用并非要挑战美元国际地位，只是希望提供一种选择。

2009年金融危机期间，人民银行行长周小川曾发表《关于改革国际货币体系的思考》的署名文章，称由于分配机制和使用范围上的限制，SDR的作用至今没有能够得到充分发挥，但SDR的存在为国际货币体系改革提供了一线希望。

周小川认为，SDR的使用范围需要拓宽，从而能真正满足各国对储备货币的要求。

“中国官方再次回归SDR有两方面的原因，一方面人民币国际化在国际市场上引起了过多的喧嚣，甚至有人认为人民币将在2050年挑战美元地位。海外对人民币有需求，人民币跨境结算量持续增加是好事，但挑战美元是不现实的，也不是主观愿望；另一方面，人民币即便真正成为与美元并行的国际货币，人民币仍然是一种主权货币，而主权货币作为国际货币所延伸的风险也就依然还在，当然国际货币体系多元化能够分散对美元及美国风险的敞口，相比之下，SDR的超主权性则优势明显。”一位中方经济学家对《第一财经日报》记者表示。

“从理论上来讲，超主权货币对国际货币体系以及全球经济体而言，可以降低非国际货币国家对储备货币国的依赖，但实际操作层面并不足取。”一位中国经济学家对《第一财经日报》记者表示。

日前，美国经济学家、康奈尔大学教授伊萨瓦·普拉萨德也对《第一财经日报》记者表示：“金融危机源起美国，但各国投资者在恐慌情绪中却选择了美元作为避险资产，这说明对美元的国际信任并没有任何一种主权或者超主权货币可以取代；而且当前美国经济复苏企稳，再度成为全球经济增长的引擎，美元强势将会继续。”

SDR的合法性是基于IMF在全球金融货币体系治理中的地位，但金融危机以来，IMF在金融危机治理中的权威地位其实已经让渡给G20。

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